2026台灣限塑與回收政策完整說明：哪些場所受限、對採購的影響
台灣的限塑政策從2002年開始推行至今已逾二十年，歷經多次修法擴充管制範圍。對於每天使用背心袋、洞口袋或平口袋的商家與企業採購人員而言，正確理解現行法規不僅能避免違規風險，更能在符合規定的前提下做出最合理的採購決策。本文整理2026年台灣限塑政策的現況，說明受限場所的範圍、免費提供的相關規定，以及對企業採購的實際影響。
台灣限塑政策的發展脈絡
台灣的塑膠袋管制起步於2002年，當時環保署（現改制為環境部）首度公告限制特定販售業別免費提供塑膠袋，開啟了台灣限塑政策的序幕。此後，受管制的業別範圍與塑膠製品種類多次擴充：
- 2002年：首波限制連鎖超市、量販店、便利超商等大型零售通路免費提供購物用塑膠袋。
- 此後歷次修訂：逐步擴大管制場所至百貨公司、連鎖速食店等場所，並陸續加入對吸管、免洗餐具等一次性塑膠製品的限制。
- 近年方向：持續研議擴大限制範圍，並推動再生料使用比例提升政策，要求塑膠製品逐步混入一定比例的再生塑膠原料。
2026年現行限制場所範圍
依據台灣環境部現行公告，以下類型的場所禁止免費提供購物用塑膠袋給消費者：
連鎖超市與量販店：包含各大連鎖超市（如全聯、頂好等）與量販店（如家樂福、大潤發等）。消費者如需使用購物袋，需自備或付費購買。
連鎖便利商店：包含7-ELEVEN、全家、萊爾富、OK等四大連鎖便利商店。消費者購物後如需塑膠袋，需付費購買。
百貨公司：各大百貨公司及購物中心在管制範圍內，禁止免費提供購物袋。
連鎖速食店：麥當勞、肯德基、摩斯漢堡等連鎖速食品牌在規定範圍內不得免費提供塑膠袋。
其他受管制業別：依公告內容，部分其他類型的零售或餐飲連鎖可能在管制範圍內，採購前建議向環境部確認最新公告。
尚未強制限制的場所
相較於上述連鎖業別，以下場所目前在現行限塑規定下仍未被強制禁止免費提供塑膠袋：
傳統市場與夜市攤商：傳統市場的攤販以及夜市的餐飲與零售攤位，目前並未在強制限制範圍內。這意味著傳統市場的菜攤、肉販、熟食攤等，仍可依照商業慣例提供塑膠袋給消費者。
一般獨立餐飲業者：非連鎖性質的獨立餐廳、小吃店、自助餐、早餐店等，目前並不在現行強制限塑規定的約束範圍內。
一般獨立零售業者：非連鎖性質的服飾店、雜貨店、文具店、書店等獨立零售商，目前也不在現行法規的強制管制範圍。
值得注意的是，「目前尚未強制限制」並不等於未來不會擴大管制。環境部持續研議擴大限制範圍的可能性，建議業者持續關注政策動向，提前因應。
「免費提供」的法規定義與企業因應
現行法規限制的核心是「免費提供」，而非全面禁止使用塑膠袋。受管制場所仍可銷售塑膠袋（通常以每個固定金額計費），只是不得免費贈送。
這個規定設計帶來了幾個有趣的市場反應：
付費袋的採購需求不減：連鎖超市、便利商店仍然需要採購大量塑膠袋備供消費者付費購買，只是整體的消費量因付費機制而有所下降。部分業者更積極設計有品牌識別的付費塑膠袋，讓消費者願意多付一點購買兼具購物袋功能的品牌袋。
非購物用途塑膠袋不受限：限塑規定主要針對「購物用塑膠袋」（即消費者用來帶走購買商品的袋子），製造業、農業、工業用途的平口袋、或特定功能性塑膠袋（如食品保鮮袋、生鮮包裝袋）並不在現行購物袋限制範圍內。
工業用途完全不受限制：製造業工廠使用平口袋進行零件分裝、出貨包裝的工業用途，完全不受現行限塑政策影響。這使得工業包裝用塑膠袋成為目前政策環境下最不受干擾的市場需求。
再生料使用比例政策對採購的影響
除了「免費提供」的限制外，台灣環境主管機關近年持續推進塑膠製品中再生料使用比例的政策目標。以下是企業採購應了解的重點：
政策方向：環境部已公告特定塑膠製品需逐步提高再生原料使用比例的目標，長期趨勢是增加塑膠袋中的再生PE料（回收再製的聚乙烯）含量。
對產品品質的影響：使用再生料的塑膠袋在透明度、色澤上可能與全新料製品有所差異，但在強度與基本功能上通常仍符合使用需求。採購人員在選擇時可依實際使用場景評估是否適用。
慶宗塑膠的因應：慶宗塑膠持續關注環境部的再生料使用比例相關政策更新，並依政策要求調整生產配方。如有再生料相關的採購需求或法規諮詢，歡迎直接聯繫洽詢。
限塑政策下的採購策略建議
面對現行及未來可能擴大的限塑政策，企業採購人員可參考以下策略：
確認自身業別是否受限：首先確認您的業別是否在現行管制範圍內，清楚了解自身的法規義務，避免違規風險。
區分購物袋與功能性包裝需求：購物袋（消費者外帶商品用）受限塑政策約束；但食品分裝用平口袋、工業零件包裝袋等功能性包裝用途並不在限制範圍內。採購前明確區分用途，有助於做出正確的決策。
非受限業者把握直採優勢：對於傳統市場、一般餐飲業、獨立零售業等目前尚未強制限制的業者，現在仍是直接向工廠採購、以最優惠條件備妥庫存的好時機。
考量產品差異化的印刷袋：受限的連鎖業者若需提供付費塑膠袋，可考慮採購印有品牌設計的客製化印刷袋，讓付費行為與品牌價值結合，提升消費者付費購買的意願。慶宗塑膠提供1至3色客製化印刷服務，起訂量請洽詢。
聯繫慶宗塑膠
慶宗塑膠自1977年成立至今，長期服務台灣各業別的塑膠袋採購需求，對台灣限塑政策的演進有深入了解。無論您是受管制的連鎖業者、尚未受限的傳統市場攤商，還是完全不受限制的製造業工廠，慶宗塑膠都能依您的實際需求提供最合適的背心袋、洞口袋與平口袋採購方案。
起訂量請洽詢，全台配送，標準交期15至20個工作天。歡迎致電 05-221-1717 或填寫線上諮詢表單，我們的業務團隊將協助您在符合法規的前提下，做出最有利的包裝採購決策。
本文由慶宗塑膠有限公司專業團隊撰寫，內容僅供參考。相關法規資訊請以環境部最新公告為準，本文不構成法律建議。